Администрация города Челябинска

Управление по архитектурно-градостроительному
проектированию города Челябинска


Начальник управления
Никитина Ольга Сергеевна

Крутолапов П. Д.

Комплексное развитие территории города Челябинска

20 апреля Законодательное собрание Челябинской области приняло закон о комплексном развитии территории.

Комплексное развитие территории (КРТ) — это официальное название реновации, когда на месте пустырей или существующих построек (аварийных домов, гаражей, складов и т. д.) появляется новая застройка (жилая или нежилая) после реконструкции или сноса и строительства. Закон о КРТ не затрагивает объекты культурного наследия.

Word ico Презентация о КРТ
Принятые нормативные правовые акты о КРТ

Постановление Правительства Российской Федерации от 19.08.2020 № 1260 "Об утверждении Правил согласования включения в границы территории, подлежащей комплексному развитию по инициативе правообладателей земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, земельных участков для размещения объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктур":

Word ico Правила


Закон Челябинской области о комплексном развитии территории от 20.04.2021 № 339-ЗО а:

Word ico Закон


Постановление Правительства Челябинской области № 253-П от 23.06.21 "О Порядке реализации решения о комплексном развитии территории,осуществляемом в границах одного или нескольких элементов планировочной структуры, их частей, в которых расположены многоквартирные дома, указанные в части 2 статьи 65 Градостроительного кодекса Российской Федерации, принимаемого Правительством Челябинской области или главой местной администрации":

Word ico Постановление


Постановление № 220-П от 08.06.21 "О порядке определения начальной цены торгов на право заключения договора о комплексном развитии территории":

Word ico Расчет


Содержание


1. Какие территории могут участвовать в реновации
Word ico Критерии территорий КРТ

2. Принятые решения о КРТ на территории Челябинска

3. Проекты решений о будущих территориях КРТ Челябинска

4. Бланки заявлений для участников КРТ
Word ico Заявление о проведении КРТ по инициативе правообладателя
Word ico Заявление о возможности принятия решения о КР

5. Развитие застроенных территорий (РЗТ) Челябинска (действовало до 2020 года)


Информация для застройщиков


Решением правления публично-правовой компании «Фонд развития территории» от 05.07.2022 утвержден Порядок подтверждения суммы финансовой поддержки за счет средств государственной корплрации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для предоставления субсидии лицам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, юридическим лицам, созданным субъектом Российской Федерации и обеспечивающим реализацию решения в комплексном развитии территории (далее - Порядок), который предусматривает условия, сроки рассмотрения и перечень необходимых документов для обращения субъекта Российской Федерации по подтверждении суммы финансовой поддержки.

С текстом Порядка можно ознакомится по следующей ссылке https://fondgkh.ru/napravleniya-deyatelnosti/kompleksnoe-razvitie-territoriy/metodicheskie-rekomendatsii3/.

Расчет размера субсидии лицам (застройщикам), заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки, на возмещение понесенных расходов на выполнение обязательств по созданию лтбо приобретению жилых помещений для предостовления гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, по передаче данных жилых помещений в государственную или муниципальную собчтвенность, по кплаие возмещения за изымаемые жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, в целях реализации решения о комплексном развитии территории жилой застройки осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2021 № 846 и составляет от 25 до 100% нормативной стоимости переселения.

В настоящее время средства Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на предоставление субъекта финансовой поддержки для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017, в том числе по предоставлению субсидии застройщикам, заключившим договоры о комплексном развитии территорий жилой застройки, на переселение граждан, не предусмотрены.

Предоставление Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства данной финансовой поддержки планируется в ближайшем будущем.

Какие территории могут участвовать в реновации


Жилая застройка


1) Многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции


2) Неаварийные многоквартирные дома, не подлежащие сносу или реконструкции


- от 4 этажей (включая подземные) с физическим износом основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) более 60 %


- до 4 этажей (включая подземные) с физическим износом основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) выше 55 %


- построенные до 1980 года по типовым проектам по типовым проектам, разработанным с использованием типовых изделий стен и перекрытий


- в ограниченно-работоспособном техническом состоянии


- где отсутствует одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения


  • система теплоснабжения, за исключением местной системы теплоснабжения многоквартирного дома от отдельного газового источника теплоты или индиви-дуальной системы теплоснабжения от отдельного газового источника теплоты

  • система водоснабжения

  • система водоотведения


3) Неаварийные жилые дома блокированной застройки


- одно или несколько жилых помещений, признанные аварийными и непригодными для проживания


- жилые помещения, являющиеся объектами индивидуального жилищного строительства, садовыми домами, признанные аварийными


- жилые дома блокированной застройки, объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома. соответствующие одному или нескольким критериям


- физический износ основных конструктивных элементов (крыша, стены, фундамент) выше 60 %


- отсутствует одна или несколько централизованных систем инженерно-технического обеспечения


  • система теплоснабжения, за исключением местной системы теплоснабжения жилого дома (садового дома) от отдельного газового источника теплоты или индивидуальной системы теплоснабжения от отдельного газового источника теплоты

  • система водоснабжения, за исключением местной системы водоснабжения жилого дома (садового дома) от отдельного источника (артезианской скважины)

  • система водоотведения


4)Объекты индивидуального жилищного строительства


5) Садовые дома, расположенные на земельных участках, которые могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд и соответствующие критериям.


Нежилая застройка

1) Земельные участки, на которых расположены аварийные, подлежащие сносу или реконструкции объекты капитального строительства


2) Земельные участки, на которых расположены объекты капитального строительства, снос или реконструкция которых планируются по адресным программам


3) Земельные участки и объекты капстроительства на них, виды разрешенного использования которых не соответствуют Правилам землепользования и застройки


Если территория подходит по критериям и определена под КРТ, это ещё не значит, что реновация состоится. Для этого нужно, чтобы на территорию нашелся инвестор, которому этот проект будет экономически выгоден.

Затем инвестор заключает договор с городом, в котором прописаны все условия и обязанности инвестора, о которых договариваются стороны. После этого инвестор разрабатывает документацию по планировке территории (ДПТ).

КРТ застроенной территории по инициативе правообладателя
Градостроительный кодекс РФ, Статья 70

Инициаторами запуска КРТ на земельных участках или расположенных на них объектах могут быть:



1. Собственники земельных участков или расположенных на них объектов недвижимости


2. Арендаторы участков или объектов недвижимости

- если срок пользования на день заключения договора о КРТ не менее 5 лет

- при наличии письменного согласия от собственника или балансодержателя


Word ico Заявление о проведении КРТ по инициативе правообладателя


Пилотные территории Челябинска, участвующие в реновации

В 2021 году Администрация Челябинска выбрала 3 территории в качестве пилотных проектов для КРТ:
1) в Ленинском районе это территория в границах Копейского шоссе, улицы Обуховской, Туркменской и Уральской.
Word ico Проект КРТ Копейское шоссе

2) в Калининском районе — территория в границах Братьев Кашириных, улицы Ижевской и улицы Игнатия Вандышева.
Word ico Проект КРТ Каширинский рынок

3) в Советском районе — территория в границах улицы Тимирязева, Цвиллинга, Курчатова и Елькина.
Word ico Проект КРТ Элеватор

Кроме того, в Правилах землепользования и застройки Челябинска с 2016 года отмечены Word ico 16 территорий города, где может пройти реновация. Часть из них застраиваются по старому законодательству. Например, в Металлургическом районе — это дома 6, 8, 10 по Шоссе Металлургов, а в Ленинском районе это улицы Новороссийская, Лизы Чайкиной, Суркова, Безрукова, Ереванская и Грозненская.

Сейчас Администрация Челябинска анализирует город уже в рамках нового закона, так что список из 16 территорий изменится, ведь изменились критерии для территорий комплексного развития. Мы будем вносить территории реновации на карту Комплексного развития.